【網購達人】地方自治與自治立法權破盤
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商品訊息描述: 超值推特價商品最近流行產品人氣商品排行榜活動商品網路熱銷產品就我國地方自治發展的歷史軌跡而言，正處於變動與形成的震動階段，再加上我國落實「地方自治法制化」所累積的自治經驗為時尚短。因此，本書所關懷的重心，在於地方制度法施行後，將地方自治之核心領域──地方立法權在我國落實法制規範後，有關地方自治立法權在理論層次與實際上操作的衝突、制度結構的銜接及相關法制的缺漏。本書參酌德國、日本與我國制度相近國家的發展經驗，嘗試提出理論上的探討、衝突爭議之解決機制及法制的建構。作者簡介林文清1965年7月生，台灣省台中縣人，國立台灣師範大學法學博士，專長研究領域為憲法、行政法、地方自治、行政程序法、地方制度法及相關法制。曾任國會助理、縣議會秘書、大學講師，現任大學副教授。著作╱《地方自治與自治立法權》
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作者： 林文清
新功能介紹- 出版社：揚智
新功能介紹 - 出版日期：2004/02/20
- 語言：繁體中文
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「河豚很多」創業老闆林聖皓有新計畫 斜槓人生精彩 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網
基隆邦彼洛餐廳餐飲顧問林聖皓愛料理，除在校園推廣在地食材，也希望能有更多民眾品嘗到食物原味。記者邱瑞杰／攝影 分享 facebook 還記得碧砂漁港「河豚很多」這家店嗎？昔日開店業者林聖皓目前擔任陽明海洋館1樓、邦彼洛餐廳餐飲顧問，他除了顧好本業，本著對料理的熱情，會進校園推廣在地食材及品嘗原味。他也是木工達人，教小朋友享受木作樂趣，還有意奉獻暖暖社區，營造更親善生活環境。大學讀電機系，但林聖晧因到義式餐廳打工，發現自己喜愛料理更甚電機。林父是自動倉儲設備業者，原本上班族省錢大作戰超值推薦指望兒子接班，沒想到難以如願，見兒子春節送禮推薦團購熱門商品意志堅定，同意先讓他出去闖一闖，結果「一去不回頭」。. } }); } 林聖皓說，投身餐飲業10多年，知道客人多沒法坐下來慢慢等，人工成本又貴，坊間餐廳多只能供應即食料理。像八斗子漁港是台灣最大鯖魚產地，但餐廳多不會自行採購、料理，因為經典商品熱賣商品進口調味好的挪威真空包裝鯖魚， 開封就可輕鬆烤上桌。台灣餐飲界仰賴食品化工製品也不是秘密，林聖皓曾做牛排實驗，一塊加了嫩精，另一塊用心低溫烹調，力求嫩軟並鎖住肉汁，但學徒認為加嫩精的比較好吃，令他體認飲食教育不能再拖。他隨市府產發處到校園教學生認識基隆海鮮，還讓學生真正道地海鮮，印象更深刻。「其實木頭跟食物一樣，都是有溫度的東西」，林聖皓有間木工工作室，以前開店裝潢、桌椅都最近流行產品網路人氣產品top10DIY。社區到學校開課，也會安排他帶小朋友享受木工手作樂趣。林聖皓說，正籌備在暖暖開「私人廚房」，那兒店租成本相對低，更有機會實踐使用在地食材，讓客人品嘗食物原味的理念。開店後，他也會辦烹飪教學，希望更多人懂料理，享受美味。基隆邦彼洛餐廳餐飲顧問林聖皓愛料理，圖為他製作的培根。圖／林聖皓提供 分享 facebook
攙偽或假冒及成罪 立委主張重判
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生，法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法，僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張，不論是否危害健康，只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪，學者曾淑瑜則在公聽會建議，食安法立法精神是「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，食安法應擴大成「食品管理法」，取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。
2014年爆發頂新劣豬油案後，食品攙偽議題引起各界關注，民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出，法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解，「判輕被罵、判重也被罵」，他認為，即使摻偽假冒食品對健康沒有危害，業者仍欺騙消費者並取得錢財，僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。
實務上，法律攻防多在是否危害人體健康，或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案，主張違反攙偽假冒的業者，按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金；損害財產則依輕重，處不同年度的刑期；對健康有危害之虞，處1年以上7年以下有期徒刑；對健康有危害之虞，但情節輕微者，則處5年以下有期徒刑等。
與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為，現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，建議現行食安法應擴大成「食品管理法」，使立法目的更為廣泛，以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性，此外，攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義，「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」
「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示，製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物，如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等，不盡然都對身體健康有危險性，不符合違反食安法的構成要件，不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案，曾淑瑜認為，刑法已有詐欺罪可適用，不必在食安法中重複訂定。
台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法，「市面上充斥添加香料的假蜂蜜，縱使對健康沒有危害，但仍可命名為蜂蜜，對消費者及遵守法律的業者不公平」；董氏基金會主任許惠英則說，業者攙偽使食品品質不實，例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等，雖然沒有造成健康疑慮，但與消費者購買時的預期有落差，「食安法應要定義管健康，還是也要管理品質。」
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